Dopo aver lanciato per prima l'allarme sull'emergenza dei finanziamenti per le scuole paritarie del sistema nazionale di istruzione (
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La prima proposta emendativa è volta a prevedere che le risorse stanziate in Stabilità (220 milioni di euro) in favore delle scuole paritarie siano iscritte nel capitolo 1477 – contributi alle scuole paritarie comprese quelle della Valle d'Aosta - anziché nel capitolo 1299 - somme da trasferire alle regioni per il sostegno alle scuole paritarie - dello stato di previsione del Ministero dell’istruzione, dell’università e della ricerca. La finalità è quella di tornare alla situazione contabile dell'ultima finanziaria del Governo Prodi, in cui tutte le risorse per le istituzioni scolastiche non statali parte del sistema nazionale dell'istruzione erano gestite direttamente dal Miur con la medesima procedura. A tal fine nell'emendamento si predispone la necessaria compensazione degli effetti finanziari sui saldi del fabbisogno e dell’indebitamento netto.
La seconda e la terza proposta emendativa partono dalla considerazione che l’art. 9, comma 5, del DDL di stabilità prevede l’attribuzione di 220 milioni di euro alle regioni in sostegno delle scuole paritarie ma, di fatto, non ne consente l’utilizzo effettivo (ovvero la concreta erogabilità alle scuole). Infatti la capacità di spesa delle regioni non viene innalzata per consentire l’erogazione delle somme attribuite, bensì, al contrario, tale capacità di spesa è ulteriormente ridotta dall’inasprimento dei vincoli del patto di stabilità interno previsti dall’art. 13 della Stabilità. L’attribuzione di somme nel presupposto che esse non siano spese non è razionale. Ho proposto pertanto una deroga ai vincoli del patto di stabilità interno per le spese delle regioni effettuate a valere sulle somme stanziate dal comma in esame. Viene specificato inoltre nell'emendamento che, considerata la finalità di carattere sociale cui assolvono le scuole paritarie, in particolare quelle dell'infanzia, le somme ad esse destinate non rientrano nell’ambito di quelle assoggettabili ai tagli previsti dall’articolo 2, comma 1, del decreto-legge 10 ottobre 2012, n. 174, coerentemente con quanto previsto dalla citata disposizione che fa salve le risorse destinate alle politiche sociali. Nel secondo testo si propone l'eliminazione del taglio ex D.L. 174/2012 sia per il 2014 che per il 2013, nel terzo testo solo per l’anno 2014.
Non resta che attendere come uscirà il testo della Stabilità dal Senato.
Segnalo infine che sul tema in oggetto il quotidiano Avvenire lo scorso 16 novembre (
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